Evlilik yoluyla Türk vatandaşlığı
16. madde, Türk vatandaşlık hukukunda para gerektirmeyen en kısa yoldur. Aynı zamanda en çok mercek altında olanıdır; çünkü onu gerçek çiftler için cazip kılan kısalık, anlaşmalı olanlar için de caziptir ve idare bunu bilir.
Türk vatandaşıyla en az üç yıldır evli olan, evliliği devam eden, eşiyle aile birliği içinde yaşayan, evlilik birliğiyle bağdaşmayacak bir faaliyette bulunmayan ve millî güvenlik ile kamu düzeni bakımından engel teşkil etmeyen yabancı, 5901 sayılı Kanun'un 16. maddesi uyarınca Türk vatandaşlığına başvurabilir. Kazanım kendiliğinden olmaz: kararı İçişleri Bakanlığı verir. İkamet şartı bulunmadığından başvuru yurt dışından, Türk konsolosluğu aracılığıyla da yapılabilir.
Dört şart
16. madde bunları birlikte arar. Herhangi birinin sağlanmaması başvuruyu düşürür.
- Türk vatandaşıyla üç yıllık, devam eden evlilik. Süre resmî nikâhtan işlemeye başlar ve evlilik yalnız dosya açıldığında değil, karar verildiğinde de var olmalıdır.
- Aile birliği içinde birlikte yaşamak. Kâğıt üzerinde evlilik yeterli değildir. İdare birlikte yaşamayı ve ortak aile hayatını araştırır.
- Evlilik birliğiyle bağdaşmayacak faaliyette bulunmamak. Kanunî örnek fuhuş ve buna aracılıktır; uygulamada hüküm, gerçek bir evlilik ilişkisinin varlığıyla çelişen davranışları kapsar.
- Millî güvenlik ve kamu düzeni bakımından engel bulunmaması. Arşiv araştırmasıyla değerlendirilir: terör bağlantısı, örgütlü suç, kaçakçılık veya benzer ağırlıkta yürüyen bir soruşturma.
Listede Türkçe bilmek, Türkiye'de yaşamış olmak, ikamet izni taşımak veya gelir göstermek yoktur. Bunlar 11. maddenin şartlarıdır ve burada uygulanmaz. Evlilik yolunun gerçek ve çoğu zaman gözden kaçan üstünlüğü budur.
Üç yılın hesaplanması
Süre resmî nikâh tarihinden işler. Daha önce kıyılan dinî nikâh hiçbir şey eklemez. Yurt dışında yapılan evlilik kendi tarihinden sayılır, ancak Türk nüfus kütüğüne tescil edilmiş olmak kaydıyla — dolayısıyla yurt dışında evlenip tescili iki yıl geciktiren bir çift yine de tam süreyi biriktirmiştir, yeter ki tescil asıl tarihi yansıtsın. Ayrıntı üç yılın nasıl hesaplandığındadır.
Asıl zor olan devam şartıdır. Üç yıl sürmüş ve Bakanlık karar vermeden sona ermiş bir evlilik bu şartı sağlamaz. Boşanmaya varmayan bir ayrılık da tehlikelidir: evliliği sona erdirmez ama aile birliği şartını yok eder ve müdürlükler ikisini birlikte okur.
Aile birliği içinde yaşamak
“Evlilik birliği” varsayılmaz, doğrulanır. Uygulamada müdürlük her iki eşin adrese dayalı nüfus kayıt sisteminde aynı adreste kayıtlı olup olmadığına bakar, mahalle araştırması yaptırır ve çifti — birlikte olduğu kadar ayrı ayrı da — mülakata alır. Mülakat dosyaların çoğunu belirleyen aşamadır ve gerçeklik incelemesi ile evlilik yoluyla vatandaşlık mülakatı başlıklarında ayrıntılı olarak ele alınmıştır.
Ağırlık taşıyan delil, gerçek bir evlilikte kendiliğinden birikendir: ortak kira sözleşmesi veya tapu, başvurudan haftalar değil yıllar önce başlayan ortak adres kaydı, sağlık sigortasında bakmakla yükümlülük, ortak banka hesapları ve havaleler, birlikte yapılan seyahatler, tek bir günden değil zamana yayılmış fotoğraflar ve sizi ortak bir hayatın içine yerleştirebilen aile ile komşuların beyanı. Başvurudan bir ay önce toplanan belgeler tam olarak öyle görünür.
Belgeler ve başvuru yeri
Başvuru, yaşadığınız ildeki İl Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Müdürlüğüne, yurt dışındaysanız Türk konsolosluğuna yapılır. Bizzat veya özel yetkili vekil aracılığıyla verilebilir. Posta yoluyla başvuru kabul edilmez.
- Müdürlükten temin edilen başvuru formu.
- Pasaport ve noter onaylı Türkçe çevirisi.
- Nüfus kayıt belgelerinizin noter onaylı Türkçe çevirisi.
- Türk eşin evliliği gösteren nüfus kayıt örneği.
- Evlenme cüzdanı örneği.
- Son altı ay içinde çekilmiş iki biyometrik fotoğraf.
- Başvuru harcı makbuzu.
- Varsa ikamet izniniz.
- Hakkınızda kesinleşmiş ceza mahkemesi kararı varsa onaylı örneği.
Büronun yabancı eşler için tam belge rehberi aynı listeyi güncel şekil şartlarıyla verir; bu şartlar kanundan daha sık değişir.
Dosya nasıl ilerler
İl müdürlüğü dosyayı açar, belgeleri kontrol eder ve araştırmaları başlatır: adres doğrulaması, güvenlik birimleriyle arşiv araştırması ve mülakat. İkna olduğunda dosyayı karar için İçişleri Bakanlığına gönderir. Dosyasını çevrimiçi takip eden başvuranlar bir noktada, dosyanın nihai inceleme için karar merciine gönderildiğini gösteren bir durum görür — bu, il aşamasının tamamlandığı ve dosyanın artık Bakanlıkta olduğu anlamına gelir.
Süreler ilin iş yüküne göre değişir. Dosyayı yürüten bir vekille altı ay–bir yıl çalışma beklentisidir; vekilsiz başvuranlar sıkça iki yıla kadar süre bildirir; bunun başlıca sebebi belge eksikliklerinin geç fark edilmesi ve her gidiş-dönüşün haftalara mal olmasıdır. Bir dosyayı hiçbir şey, eksiksiz verilmiş olmaktan daha güvenilir biçimde hızlandırmaz.
Evlilik önce sona ererse
| Ne olur | Başvuruya etkisi |
|---|---|
| Türk eşin ölümü (başvurudan sonra) | Aile birliği içinde yaşama şartı aranmaz. Başvuru devam eder. Bkz. Türk eşin vefatı. |
| Karardan önce boşanma | Evlilik devam etmediğinden olağan sonuç rettir — ancak evliliği iyiniyetle kurmuş başvuran kendiliğinden kaybetmez. Bkz. dosya açıkken boşanma. |
| Evlenmenin iptali | Vatandaşlık zaten kazanılmışsa ve yabancı eş iyiniyetliyse geri alınmaz. Bkz. iptal ve iyiniyetli eş. |
Ret ve 60 günlük süre
Ret, kanunî bir şartın sağlanmamasına ya da Bakanlığın takdirine dayanabilir. Her hâlde tebliğ edilir ve tebliğden sonraki günden itibaren 60 gün içinde harekete geçmeniz gerekir: Genel Müdürlüğe idarî itiraz ya da yetkili idare mahkemesinde iptal davası. Süre katı biçimde uygulanır ve kaçırılması sonrasında yapılabilecekleri belirgin biçimde daraltır.
Hangi yolun seçileceği, fiilen gösterilen gerekçeye bağlıdır. Ret kapatılabilir bir belge eksikliğine dayanıyorsa idarî yol daha hızlıdır. Evliliğin kendisine ilişkin olumsuz bir tespite dayanıyorsa, delille ilgilenecek tek merci genellikle mahkemedir. En yaygın gerekçeler — üç yılın dolmamış olması, birlikte yaşamama, adlî sicil veya açık soruşturma ve muvazaa tespiti — gerçeklik incelemesinde ele alınmıştır; büronun karardan sonra ortaya çıkan iddialara ilişkin notu bu hâli anlatır.
Size ve ailenize ne kazandırır
Evlilik yoluyla kazanılan vatandaşlık, alt bir statü değil tam Türk vatandaşlığıdır: aynı anayasal hak ve yükümlülükler, seçme hakkı, yabancılara uygulanan sınırlamalardan bağımsız mülk edinme ve pasaport. Türkiye çifte vatandaşlığa izin verir ve mevcut vatandaşlığınızdan çıkmanızı istemez — bunu fiilen koruyup koruyamayacağınız kendi devletinizin hukukuna bağlıdır ve başvurudan sonra değil önce kontrol edilmelidir.
Çocuklarınızın durumu beklenenden basittir: Türk vatandaşı ana veya babadan doğan çocuk, nerede doğarsa doğsun doğumla Türk vatandaşıdır; dolayısıyla Türk eşinizden olan çocuk zaten vatandaştır ve sizin başvurunuza bağlı değildir. Önceki bir ilişkiden olan çocuklar ayrı bir konudur ve çocuklar, soybağı ve evlilik yolu ile büronun doğumla vatandaşlık rehberinde ele alınmıştır. Erkek başvuranlar ayrıca çifte vatandaşlarda askerlik konusunu okumalıdır.
16. madde mi, 11. madde mi?
| m. 16 — evlilik | m. 11 — olağan telsik | |
|---|---|---|
| Süre | 3 yıllık evlilik | 5 yıl kesintisiz ikamet |
| Türkiye'de ikamet | Aranmaz | Aranır |
| Türkçe | Şart değil | Aranır, mülakatta ölçülür |
| Gelir veya meslek | Şart değil | Aranır |
| Başlıca risk | Gerçeklik incelemesi | Yasal ikamette kesinti |
| Evlilik sona ererse | Başvuru kural olarak düşer | Etkilenmez |
Türkiye'de aile izniyle yaşayan bir çift için her iki yol da farklı anlarda açılır: üçüncü yılda 16. madde, beşinci yılda 11. madde. Evliliği istikrarlı ve iyi belgelenmiş eş 16. maddeyi seçmelidir. Evliliği sarsıntılı olan ya da onu incelemeye açmak istemeyen eş için çoğu zaman ikamet izniyle devam edip 11. maddeye başvurmak daha isabetlidir. Bu stratejik bir tercihtir ve iki takvimden biri dolmadan önce danışılmaya değer; büronun vatandaşlık uygulaması her ikisini de yürütür.
Sık sorulan sorular
Vatandaşlık için ne kadar süre evli kalmak gerekir?
Resmî nikâhtan itibaren üç yıl; ayrıca evliliğin karar anında devam ediyor olması gerekir. Üç yıl süren ve Bakanlık karar vermeden boşanmayla sona eren evlilik yeterli değildir.
16. maddeye başvurmak için Türkiye'de yaşamak zorunda mıyım?
16. maddede ikamet şartı yoktur ve başvuru yurt dışından Türk konsolosluğuna yapılabilir. Ancak aile birliği içinde birlikte yaşama şartı aranır; hiç ortak konut paylaşılmamışsa bunu ispat etmek güçtür.
Üç yıldan sonra vatandaşlık kendiliğinden gelir mi?
Hayır. Üç yıllık evlilik başvurma ehliyeti doğurur. Kararı İçişleri Bakanlığı verir; karar, evliliğin gerçek olup olmadığı ve güvenlik/kamu düzeni bakımından engel bulunup bulunmadığı değerlendirmesini içerir.
Türkçe bilmem gerekir mi?
16. madde için hayır. Dil şartı, beş yıllık olağan telsik yolu olan 11. maddeye aittir. Yine de mülakata alınırsınız ve tercüman kullanılabilir.
Başvuru ne kadar sürer?
Dosya eksiksiz ve takip ediliyorsa altı ay–bir yıl çalışma beklentisidir. Vekilsiz verilen başvurular çoğu zaman iki yıla uzar; başlıca sebep eksikliklerin geç ortaya çıkması ve her düzeltme turunun haftalara mal olmasıdır.
Mevcut vatandaşlığımı koruyabilir miyim?
Türkiye çıkmanızı istemez. Kendi ülkenizin başka bir vatandaşlık kazanıldıktan sonra kendi vatandaşlığını korumaya izin verip vermediği o ülkenin hukukuna bağlıdır ve başvurudan önce teyit edilmelidir.
Başvuru sürerken Türk eşim vefat ederse ne olur?
Bu durumda aile birliği içinde birlikte yaşama şartı aranmaz ve başvuru kalan şartlar üzerinden devam eder.
Tüm şartları sağlasam da reddedilebilir miyim?
Evet. 16. madde kapsamında kazanım, şartların sağlanmasıyla kendiliğinden doğan bir hak değildir; Bakanlığın takdir yetkisi vardır. Takdire dayalı ret de tebliğden itibaren 60 gün içinde dava edilebilir.
Altı ayda karara bağlanan dosya
Altı ayda sonuçlanan dosyayla iki yıl süren dosya arasındaki fark neredeyse hiçbir zaman hukuk değildir. Fark, evliliğin delilinin başvurudan önce mi hazırlandığı yoksa sonradan mı toplanmaya çalışıldığıdır.
Aile hukuku ekibiyle görüşünWhatsApp +90 539 935 28 75İlgili içerikler
- Üç yılın nasıl hesaplandığıHangi tarihten, neyin kestiği ve “üç yıldır evli” ile “üç yıldır aile birliği” neden aynı test değil.
- Evlilik yoluyla vatandaşlık mülakatıGerçekte ne sorulur, eşler neden ayrı ayrı görülür ve hangi hazırlık işe yarar, hangisi ters teper.
- Türkiye evliliğin gerçekliğini nasıl incelerHer evlilik dosyasının altındaki adres kontrolü, mahalle araştırması ve ayrı mülakatlar — ve muvazaa tespitinin bedeli.
- Dosya açıkken boşanmaEvliliğin başvuruda değil kararda devam etmesi gerekir — ancak iyiniyet kabul edilen bir cevaptır ve ikamet tarafının kendi kuralları vardır.
Kaynaklar ve mevzuat
- 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu, m. 16 — evlenme yoluyla vatandaşlığın kazanılması: dört şart
- 5901 sayılı Kanun, m. 5 — vatandaşlığın doğumla veya sonradan kazanılması
- 5901 sayılı Kanun, m. 7 — soybağıyla vatandaşlık — Türk vatandaşı ana-babanın çocuğu
- Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik — 16. madde başvurusunda belgeler ve usul
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu — iptal davasında 60 günlük süre